DELIBERA 25 giugno 2025
MODALITÀ APPLICATIVE DELL’ESERCIZIO DEL DIRITTO DI CRONACA CON PARTICOLARE RIFERIMENTO ALLA PRODUZIONE, DISTRIBUZIONE E TRASMISSIONE DELLE IMMAGINI CORRELATE AI SENSI DELL’ARTICOLO 2 LETTERA M) DEL DECRETO LEGISLATIVO 9/2008 E DELL’ART. 3 DEL REGOLAMENTO ALLEGATO ALLA DELIBERA N. 405/09/CONS
(pubblicata nel sito web dell’Agcom in data 4 luglio 2025)
L’AUTORITÀ
NELLA riunione di Consiglio del 25 giugno 2025;
VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante “Istituzione dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo”;
VISTO il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 208, recante “Attuazione della direttiva (UE) 2018/1808 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 novembre 2018, recante modifica della direttiva 2010/13/UE, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri, concernente il Testo unico per la fornitura di servizi di media audiovisivi in considerazione dell’evoluzione delle realtà del mercato”;
VISTO il decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9, recante “Disciplina della titolarità e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse”, di seguito il “Decreto”;
VISTA legge n. 6/2023, di conversione del decreto-legge n. 176 del 2022, in particolare l’art. 13-bis;
VISTA la delibera dell’Autorità n. 307/08/CONS, del 5 giugno 2008, recante “Approvazione del regolamento in materia di procedure istruttorie e di criteri di accertamento per le attività demandate all’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni dal Decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9 recante la disciplina della titolarità e della commercializzazione dei diritti audiovisivi sportivi e relativa ripartizione delle risorse”, in particolare il TITOLO II “Approvazione delle Linee-guida”;
VISTA la delibera n. 405/09/CONS del 17 luglio 2009, recante “Regolamento per l’esercizio del diritto di cronaca audiovisiva ai sensi dell’articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9”;
VISTA la delibera n. 406/09/CONS del 17 luglio 2009, recante “Regolamento per l’esercizio del diritto di cronaca radiofonica ai sensi dell’articolo 5, comma 4, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9”;
VISTA la delibera n. 599/13/CONS del 28 ottobre 2013, recante “Modifiche e integrazioni al regolamento per l’esercizio del diritto di cronaca audiovisiva approvato con delibera n. 405/09/CONS del 17 luglio 2009”;
VISTA la delibera n. 600/13/CONS del 28 ottobre 2023, recante “Modifiche e integrazioni al regolamento per l’esercizio del diritto di cronaca radiofonica approvato con delibera n. 406/09/CONS del 17 luglio 2009”;
VISTA la delibera n. 90/23/CONS, del 4 aprile 2023, recante “Approvazione delle linee-guida per la vendita centralizzata dei diritti audiovisivi trasmesse dalla Lega Nazionale Professionisti Serie A per le stagioni sportive 2024/2025, 2025/2026, 2026/2027, 2027/2028 e 2028/2029 ai sensi dell’art. 6, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 2008, n. 9”;
VISTA la delibera n. 464/24/CONS, del 13 novembre 2024, recante “Istituzione di un tavolo tecnico in materia di diritto di cronaca e brevi estratti di immagini degli eventi sportivi di cui al decreto legislativo 9/2008”;
VISTA la delibera n. 223/12/CONS, del 27 aprile 2012, recante “Adozione del nuovo Regolamento concernente l’organizzazione e il funzionamento dell’Autorità” (di seguito, “Regolamento”), come modificata, da ultimo, dalla delibera n. 58/25/CONS, del 6 marzo 2025;
CONSIDERATO che l’art. 5, comma 6, del Decreto dispone che: “Ai fini dell’esercizio del diritto di cronaca, all’organizzatore della competizione, all’organizzatore dell’evento e agli assegnatari dei diritti è fatto obbligo di mettere a disposizione degli operatori della comunicazione, previo rimborso dei soli costi tecnici stabiliti nel tariffario di cui all’art. 4, comma 7, estratti di immagini salienti e correlate.
Qualora non fosse garantita l’acquisizione delle immagini nei termini che precedono, l’organizzatore della competizione e l’organizzatore dell’evento consentono agli operatori della comunicazione di accedere agli impianti sportivi per riprendere l’evento, secondo le modalità stabilite nel regolamento di cui al comma 3. Il regolamento di cui al comma 3 stabilisce altresì i requisiti soggettivi e oggettivi per l’accreditamento degli operatori della comunicazione all’interno dell’impianto sportivo”;
CONSIDERATO che l’accesso degli operatori della comunicazione negli impianti sportivi trova la sua specifica disciplina all’art. 6 del Regolamento allegato alla delibera 405/09/CONS, rubricato “Autorizzazione e accredito”;
CONSIDERATO che al Tavolo Tecnico di cui alla delibera n. 464/24/CONS del 13 novembre 2024 hanno partecipato Lega Nazionale Professionisti Serie A (di seguito, LNPA), Lega Nazionale Professionisti Serie B (di seguito LNPB), Lega Società di Pallacanestro di Serie A (di seguito, LBA), Lega Italiana di Calcio professionistico (di seguito, Lega PRO), Federazione Nazionale della Stampa Italiana (di seguito, FNSI) con Unione Stampa sportiva Italiana (USSI), Ordine dei Giornalisti (di seguito ODG), AERANTI CORALLO, Confindustria Radio e TV (di seguito, CRTV), Federazione Italiana Giuoco Calcio – Divisione Calcio femminile di Serie A (di seguito, FIGC), Unione Sindacale giornalisti RAI, (di seguito USIGRAI);
VISTA la riunione del Tavolo Tecnico tenutasi in data 20 febbraio 2025, in cui le parti si sono confrontate sulle modalità di intervento per l’ottimizzazione dell’esercizio del diritto di cronaca, avuto particolare riguardo alle immagini correlate degli eventi;
VISTA la riunione del Tavolo Tecnico tenutasi in data 29 maggio 2025, in cui le parti si sono espresse positivamente sulla proposta dell’Autorità di adozione di specifiche modalità applicative per l’acquisizione delle immagini correlate ad un evento sportivo all’uopo individuate in un elenco esemplificativo e non esaustivo;
RITENUTO, pertanto, di adottare con apposita delibera, le suddette modalità applicative per l’acquisizione di immagini correlate ad eventi sportivi di potenziale interesse per la cronaca, che dovranno essere garantite dagli organizzatori dell’evento agli operatori della comunicazione accreditati che ne facciano richiesta, secondo lo specifico iter concordato in seno al Tavolo tecnico;
UDITA la relazione del Presidente;
DELIBERA
Art. 1
1. Sono adottate le modalità applicative dell’esercizio del diritto di cronaca, con particolare riferimento alla produzione, distribuzione e trasmissione delle immagini correlate ai sensi dell’art. 2, lettera m) del Decreto legislativo 9 gennaio 2008 n. 9 e dell’art. 3 del Regolamento allegato alla delibera n. 405/09/CONS.
2. Le modalità applicative di cui al comma 1 sono riportate nell’Allegato A alla presente delibera di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
3. Le modalità applicative di cui all’Allegato A si applicano, in via sperimentale, con riferimento a Lega Nazionale Professionisti Serie A e Lega Nazionale Professionisti Serie B a partire dalla stagione sportiva 2025/2026.
4. Gli organizzatori delle competizioni sportive diversi da quelli di cui al comma 3 si impegnano ad orientare la propria produzione audiovisiva alle modalità applicative di cui all’Allegato A.
5. L’Autorità verifica la corretta attuazione delle modalità applicative di cui all’Allegato A e valuta il conseguente impatto sull’attività di comunicazione e informazione degli eventi sportivi.
6. Il presente provvedimento è pubblicato sul sito web dell’Autorità e notificato ai partecipanti del Tavolo Tecnico di cui alla delibera 464/24/CONS.
Roma, 25 giugno 2025
IL PRESIDENTE
Giacomo Lasorella
Per attestazione di conformità a quanto deliberato
IL SEGRETARIO GENERALE
Giovanni Santella
